Chapitre 6 : L’Union européenne, un nouveau territoire de référence et d’appartenance

Thème 3 : La France et l’Union européenne

Chapitre 6 : L’Union européenne, un nouveau territoire de référence et d’appartenance

Connaissances :

L’UE est une entité politique et un territoire en construction qui intègre les Etats sans les dépasser, ni les effacer.

Je sais définir les mots suivants

cohésion sociale et territoriale □ coopération transfrontalière européenne □ interface □ mégalopole européenne □ espace Schengen □ FEDER □ Interreg

Les acronymes suivants : □ PECO : pays d’Europe centrale et orientale □ RTE : Réseau de transport trans-européen □ FEADER Fond européen agricole pour le développement rural.

Je sais situer sur une carte :

les Etats membres de l’UE et les sièges des institutions européennes

les principales métropoles européennes

la mégalopole européenne

l’exemple de la région transfrontalière étudiée.

Méthode :

Ensemble des compétences déjà travaillées : analyser et comprendre un document…

Réaliser un croquis de synthèse sur l’Union européenne

Réflexion

Je sais expliquer :

La place de la France, son influence et son insertion dans le territoire de l’UE et l’influence de l’UE en retour les transformations du territoire français.

le rôle de l’UE pour réduire les inégalités entre les régions

une coopération transfrontalière, ses objectifs et sa mise en œuvre.

L’Union européenne est un immense marché commun où les marchandises, les services, les personnes et les capitaux circulent librement sans droit de douane et sans contrôle.

Quelles sont les caractéristiques du territoire de l’Union européenne et quelle place y occupe la France ?

Ces Etats ont renforcé les liens qui les unissent en définissant une zone de libre circulation, l’espace Schengen, et en créant une monnaie unique, qui définit la zone euro.

L’espace Schengen signé en 1985 au Luxembourg, compte, depuis 2013, 22 des 26 Etats membres de l’UE (pas la Croatie, la Bulgarie, Chypre et Roumanie), et quatre Etats associés (Norvège, Islande, Suisse et Liechtenstein), non membres de l’UE. Dans cet espace les hommes et les femmes peuvent se déplacer librement. La surveillance aux frontières extérieures est renforcée. Cet espace Schengen est remis en cause avec l’arrivée massive des migrants en Europe depuis la crise syrienne.

Le Royaume-Uni et l’Irlande bénéficient d’un statut particulier dans l’espace Schengen.

I. Un territoire de contrastes

Quels sont les espaces moteurs de l’Union européenne et leurs atouts ? Quels sont les principaux contrastes du territoire de l’Union européenne ?

A. Les contrastes territoriaux dans l’Union européenne

Observation des deux photos. Qu’est ce qui les oppose ? Doc 2 et 3 page 314

Un contraste dans l’accès à la mécanisation agricole.

Polycopié sur les contrastes

Fruit d’élargissements successifs, l’Union européenne est riche de sa diversité culturelle, mais elle est composée d’Etats et de régions aux niveaux de développement très inégaux. Par sa politique régionale et de cohésion, l’Union européenne tente de réduire ces écarts.

Doc 1 page 327 inégalités entre les pays et à l’intérieur des pays aggravées par la crise de 2008.

B/ Un objectif: réduire les inégalités régionales

Quelles sont les solutions mises en œuvre pour dépasser ces disparités ? doc 4 et 5 page 315

Document : la politique d’aide de l’Union européenne aux régions défavorisées

« La politique régionale de l’Union européenne a pour objectif de réduire les fortes disparités (inégalités) économiques, sociales et territoriales qui subsistent en Europe. Le maintien de ces disparités porterait atteinte à certains des fondements de l’Union européenne, notamment à son grand marché unique et à sa monnaie, l’euro. La politique régionale est l’expression de la solidarité de l’Union européenne à l’égard des pays et des régions défavorisés […]. Les fonds sont destinés à favoriser la croissance économique et la création d’emplois, par exemple en améliorant les voies de communication donnant accès aux régions reculées, en aidant les petites et moyennes entreprises dans les zones défavorisées, en investissant pour un environnement plus propre et en améliorant l’éducation et les compétences ».

Commission européenne, 2012.

Ces disparités ont conduit l’Union européenne à mettre en place une politique d’aide pour réduire les écarts et favoriser un développement plus équilibré. Les financements européens permettent de créer des emplois et de soutenir des projets d’aménagements pour ces espaces en difficultés.

Le fonds européen de développement régional (FEDER) intervient dans le cadre de la politique de cohésion économique, sociale et territoriale. Il cherche à corriger les déséquilibres entre les régions.

cohésion sociale et territoriale : principe qui vise à réduire les écarts de richesse et de développement entre les territoires et les habitants des Etats membres de l’Union européenne

C/ Les différents types d’espaces dans l’Union européenne

Où se concentrent les zones de commandement et de richesse ?

Les zones de commandement et de richesses se regroupent autour de la mégalopole européenne

Quels sont les autres grands espaces de l’Union européenne ?

Il y a les 1ères régions, relativement bien intégrés au centre, puis les périphéries avec plus faible densité ou de richesse (ex : nord de la Suède, Finlande). Enfin, les régions en retard économiquement comme le sud du Portugal ou les nouveaux pays adhérents.

On peut distinguer schématiquement trois types d’espaces : les grandes métropoles et la mégalopole européenne qui concentrent la richesse économique et l’innovation ; les espaces en difficulté ou en retard de développement notamment les espaces ruraux isolés et enfin les espaces en situation intermédiaire.

Mégalopole européenne : ensemble urbain européen qui s’étend de Londres à celle de Milan par la vallée du Rhin.

II. La place de la France dans l’Union européenne

A. La France dans le projet européen

– la France est un pays fondateur ;

– la France participe aux principaux programmes (Schengen / Euro) de l’UE ;

– la France accueille des institutions de l’UE

l’européanité (sentiment d’appartenance à l’UE) est plutôt forte même s’il y a un doute sur l’efficacité de l’UE (manque

d’unité, crise financière…) ;

– on peut ajouter les idées d’europhilie / euroscepticisme / indifférence.

Euroscepticisme : mouvement opposé ou mettant en doute la construction européenne.

Le programme ERASMUS permet aux jeunes d’étudier à l’étranger et de s’identifier à un territoire commun.

B. L’UE, un atout pour la France

polycopié : Les objectifs de l’aide de l’UE

III. L’exemple d’une région transfrontalière : la région Pyrénées- Méditerranée

1) C’est une frontière située sur le littoral atlantique (plus précisément le Golfe de Gascogne) et séparée par une chaîne de haute montagne : les Pyrénées.

2) doc 1, 3 et 6 La CTE s’applique car les deux pays mènent une politique commune pour réaliser un Réseau de transport européen « Eurocité Express » dans le pays Basque ; ont ouvert un hôpital transfrontalier en 2013 à Puigcerdà. Il s’agit de promouvoir le développement économique et améliorer la qualité de vie des citoyens de l’UE.

CTE : coopération transfrontalière européenne : Ensemble des politiques de l’UE ayant pour objectif le développement des liens entre les territoires et les populations séparés par une frontière d’État.

4) L’UE a financé le projet car les deux territoires n’avaient pas les moyens de faire construire cet hôpital.

Les régions montrent cette volonté de s’unir et de coopérer pour réduire les inégalités entre les territoires par des aménagements financés par l’UE.

La construction d’un Réseau trans-européen de transport (RTE) participe de cet effort d’intégrer tous les habitants de ce territoire unique. L’objectif est de connecter tous les territoires, de l’Ouest à l’est par un réseau de transport le plus dense possible.

Interreg : mesures destinées à lutter contre les inégalités entre les régions de l’UE.

Interface : zone de contacts et d’échanges privilégiés entre deux espaces distincts.

Croquis à coller et compléter

Sans titre

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